2010年春节假期前3天的雨雪低温天气，在一定程度上影响了市民和短途游客的出游。但随着天气转好，短线旅游呈现大幅增长。春节黄金周我市旅游接待总体上保持了高速增长态势，市场秩序良好，未发生重大投诉及安全事故。

据统计，从2月13日至2月19日我市共接待游客190.8万，同比增长15.6%，其中过夜游客43.12万，同比增长18 %，一日游147.68万，同比增长15%，旅游业总收入9.63亿，同比增长21.07%。

春节黄金周期间，民航共发送旅客16.01万，同比增长27.47%；铁路共发送旅客43.3万人次，同比增长15.15%；公路共发送旅客114.89万，同比增长12.03%；民航、铁路、公路合计发送旅客174.2万，同比增长14.07%。纳入监测范围的10家商贸企业的营业总额达4.16亿元，同比增长16.8%，10家餐饮企业的营业收入1063.5万元，同比增长17.9%。

今年春节我市旅游接待市场呈现出以下几个主要特点：

1.长线游客持续增长，我市各主要传统景点接待游客呈现两位数增幅

其中，兵马俑接待人数63030人次，同比增长28.18%；华清池接待游客40910人次，同比增长22.61%；临潼区博物馆接待游客6855人次，同比增长74.43%；大雁塔大慈恩寺接待游客22960人次，同比增长13%。

2. 高铁旅游成为一大亮点

今年2月6日郑州至西安高速铁路正式通车，将以前的7个小时的旅途缩短为2个小时，上午吃泡馍、下午看少林的高铁旅游已经成为现实，沿郑西高铁两小时经济圈、生活圈、旅游圈雏形显现。对旅游业来说，这是非常难得的机遇。恰逢虎年春节，高铁开通成为今年春节黄金周我市旅游市场的亮点之一。今年春节期间，我市旅游业乘势而上，通过高铁，吸引大批河南游客前来我市旅游观光。

3.自驾游十分火爆

今年春节期间，我市主要旅游景区吸引了大量自驾游客。来自四川、河南、山西、湖北，甚至远至京津地区的自驾游车辆占据多半停车位置，各大文博类传统景点和新开景点都出现了大量外地车辆。

4.新景区和庙会等民俗活动吸引了大量游客

虽然今年春节山岳型景区受到恶劣天气影响，但新开景区和庙会等民俗活动吸引了大量游客。西安博物院因举办文化庙会，接待游客4.8万人次，同比增长62.41%；楼观台接待游客11万人次，同比增长10%；大唐不夜城接待游客16.5万；大唐西市接待游客10万人次。

5.探亲、访友、购物仍是春节旅游的重要形式

出于探亲访友、与亲人团聚、购物等目的来到我市的游客数量很大，探亲、访友、购物是我市春节旅游的重要形式。在旅游业的带动下，我市商贸、餐饮等行业收到了良好的综合效益。

针对今年春节黄金周的特点，主要做了以下工作

一、及时启动假日旅游协调机制，做好黄金周各项工作的组织协调

为及时全面地做好黄金周旅游接待工作，市旅游局根据2010年春节前夕我市旅游市场出现的主要趋势，及时启动了假日旅游协调机制，积极协调相关部门对黄金周工作进行了认真的准备。

由于去年我市的机构改革撤消了市假日旅游领导小组，全国假日旅游部际协调会议发出《关于认真做好2010年春节假日旅游工作的通知》后，市旅游局迅速按照通知要求，向市委、市政府做了汇报，并向市政府上报了《关于做好2010年我市春节黄金周工作的请示》，提出了相关的工作任务和要求，经市政府批转到各区县、各相关部门。各有关单位及时启动假日旅游工作，认真分析今年春节假日旅游市场的新特点，主动把握居民出游和旅游活动的新变化，有针对性地做好假日旅游预测、预案制定和组织保障等工作，成立领导机构，明确职责分工，传递假日旅游信息，受理旅游投诉，处理旅游供需矛盾，扎实做好春节黄金周各项准备工作。

为了深入扎实地开展黄金周旅游安全的相关工作，确保黄金周期间游客在我市的旅游安全，2月11日和16日，市旅游、公安、交通、工商、质监、物价、综合执法等7个部门组织联合执法检查行动，进一步整治和维护好春节黄金周旅游市场秩序。

市旅游局安排市假日旅游接待工作综合协调组、投诉受理组、旅游电话咨询组坚持每天24小时值班，同时每天派出6个检查组上线检查。市假日旅游接待工作各相关单位及区县政府都分别向社会公布了投诉电话，也安排充足人员值班，及时受理游客各种投诉，各重点旅游区（县）和景区春节前向社会公布投诉电话，保证投诉渠道畅通，事件处理及时有效。

二、利用郑西高铁通车契机，努力做好两地旅游互动

市旅游局抓住郑西高铁通车的契机，联合郑州市旅游局推出了一系列有效措施，借势推动我市旅游业的发展。

早在高铁通车前，2009年12月25日，我局就在郑州成功召开了以“感受郑西高铁魅力，尽览千年古都美景”为主题的西安旅游推介会。1月22日，郑州市旅游局携百家企业在西安举办了大型推介会，两局共同签署了“西安、郑州合作开发高铁旅游市场协议书”。在两市旅游局的组织下，西安、郑州的主流新闻媒体以互访形式开展了采风踩线宣传报道活动，预热了两地的客源市场，营造了迎接高铁开通后旅游市场勃发的市场气氛。

借助高铁开通的契机，我局为高铁旅游的游客量身打造了包括西安旅游新品精品在内的专题旅游线路产品。并发挥西安在关天经济区中的中心城市辐射作用和游客集散作用，设计推出包括延安、宝鸡、渭南、铜川等周边城市在内的高铁旅游一程多站式线路产品。我局组织大唐芙蓉园等13处景区，针对高铁散客市场，集中推出了为期数月的持高铁票享受景区点门票优惠的措施。

春节期间，我局联合郑州市旅游局共同策划推出“幸福生活天天游”品牌下的 “郑西高铁一线牵·古都旅游新体验——西安、郑州市民互游活动”。由西安和郑州市各200名市民组成的市民首游团于2月17日（正月初四）对发郑州和西安，标志着两市市民团队互游活动的正式启动。

郑州市旅游局为了响应两市互动活动，也出台了,包括少林寺在内11个景区面向我市游客的优惠政策和2条精品线路。

三、加大宣传促销力度，推出黄金周旅游大餐

为了充分利用好春节黄金周这一契机，扩大内需，刺激消费，吸引更多的游客来西安观光旅游，市旅游局投入巨大力量，开展宣传促销工作，扩大我市影响力，提高旅游接待量。

春节前夕，市旅游局编制了以2010年春节黄金周西安旅游产品暨旅游出行指南，将我市的各种旅游资源精心包装，形成了包括我市各区县、各景区春节期间推出的各项民俗项目和旅游活动在内的，共计100多个各种类型的旅游产品的黄金周旅游大餐，在我市主流媒体上推出，在市旅游局网站上刊载。并向遍布全国10余个城市的西安旅游平面媒体宣传网络投稿播发。同时，为我市每个区县拍摄了新的旅游宣传片并在西安电视台“快乐旅游”栏目播放，提升区县旅游的吸引力。

针对周边市场，采取了实地促销等多种措施。2月5日，我局与天水市旅游局共同组织了关中天水亲情游启动仪式，并组织我市主要景区在天水开展了面对公众的旅游宣传。我市部分旅游景区还在春节期间，前往周边地区开展促销活动，以期抓住假日期间游客产生的旅游冲动。

市旅游局还与《西安晚报》、西安电视台等媒体合作，为市民游客提供包括“幸福生活天天游-2010滑雪节”等内容的旅游信息服务，供市民游客选择外出旅游目的地。在旅游咨询系统各大站点提供免费的宣传资料，方便游客的取用。

四、全力保障旅游安全，确保游客放心游古城

今年春节期间，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，市旅游局和相关单位大力抓好对全市旅游接待服务单位、旅游区（点）及周边地区、车站及主要游客集散地、旅游交通主干道的旅游安全以及旅游市场秩序情况的检查，确保广大游客安全顺利地过春节。全市未发生旅游安全事故和严重的旅游治安、刑事案件。

春节前，市旅游局由各局长带队对全市旅游单位进行了拉网式安全检查，要求区县旅游局组织企业开展自查和互查，春节期间每天派6个检查组进行巡查。巡查围绕大型活动安保措施、索道和游乐设备安全状况、滑雪场安全措施、冰雪道路交通安全、食品卫生等重点展开。

同时，各区县、部门和相关单位也按照市政府的统一要求，进一步增强安全意识，落实安全责任，完善安全措施。针对春节期间大型旅游文化活动、节庆活动较多的情况，做好安全预案、上足人力物力、严格审批程序，并将安全工作责任落实到具体人员。

在旅游交通管理方面，大力加强了对自驾车游的安全引导和安全提示。认真做好消防和防止食物中毒工作。各旅游景区景点、旅游饭店、旅游餐馆、旅游文化娱乐活动等公众聚集场所，全面加强了消防安全工作，切实落实防火防爆相关措施，防止突发事件和意外事故的发生。

五、严格管理市场，提供优质服务

春节黄金周期间，我市采取得力措施，保障服务质量。春节期间，市旅游、公安、交通、工商、质监、物价、综合执法等单位分工负责，分别按照既定工作部署积极开展旅游市场整治工作，维护春节期间我市的旅游市场秩序。各区县也按照统一要求，开展了各自辖区的执法检查。7天假期里，我市未接到重大旅游投诉。

2月4日，市旅游局召开了全市旅行社负责人会议，对旅行社优质服务和规范用车工作进行了部署。从大年三十开始，市旅游局机关全员上岗，所属的鼓楼、火车站、机场、大雁塔北广场等旅游咨询点、87630166旅游电话台和设在我市各高速公路出入口的6个咨询站，以及我局与西安电信局合作举办的自驾游信息服务中心全天候值班，确保为前来我市旅游的游客提供优质的服务。此外，我局还每天派出6个检查组，上线检查。在关注旅游安全的同时，重点针对市区和有节庆活动的区县，围绕服务价格、旅游市场秩序和服务质量、春节大型活动准备情况进行督导检查。

从检查的情况看，各单位对春节黄金周工作普遍比较重视，均做了较为周密细致的安排。大唐芙蓉园等景区增设了警戒设施，抽调了充足的工作人员引导游客，保障服务。对索道等特种设备进行了检修检测，对主要景区（点）门口、道路积雪及时进行清扫。在旅游价格方面，未发现有临时涨价现象。旅游购物商店可以做到明码标价，服务人员仪容仪表整洁，服务服务态度较好。

整个春节黄金周，我市旅游市场秩序良好，服务质量受到游客好评，达到了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

                                                                                                                                                   西安市旅游局

                                                                                                                                                  2010年2月19日